Promesses présidentielles: Des lacunes dans les dossiers d’appel d’offre de la RN6 et de la RN13

Les dossiers d’appel d’offre présentés par l’ARM avaient nécessité des améliorations après évaluation de la Banque européenne d’investissement. Le début effectif des chantiers de la RN6 et de la RN13 reste un point d’interrogation.

Un grain de sable dans le mécanisme. Une longue réunion de travail entre les représentants de la Banque européenne d’investissement (BEI) et ceux du ministère des Travaux publics avait eu lieu mardi. Une occasion pour les deux parties de discuter du chronogramme des activités pour le projet de réhabilitation de la RN6 et de la RN13 selon un responsable auprès de l’Union Européenne.

Il est donc sorti de cette rencontre que l’Autorité routière de Madagascar (ARM) avait rencontré des difficultés dans la qualité des documents d’appels d’offres qu’elle a présentés auprès des techniciens de ce partenaire du pays. La BEI qui assure simplement le financement de ce projet avec l’Union Européenne, signale alors que des lacunes et des incohérences avaient été constatées et qu’il avait fallu retravailler à plusieurs reprises les documents. Il n’est d’ailleurs plus à souligner que la BEI figure parmi les bailleurs les plus exigeants. On se demande également comment l’ARM qui dispose d’une longue expérience en la matière avait pu laisser passer des anomalies qui semblent être importantes.

Et pour l’heure, aucune date précise n’a encore été avancée quant au début effectif des chantiers mais simplement des prévisions. Selon les techniciens de la BEI, théoriquement, et en tenant compte des procédures en cours et de l’avancement des dossiers d’appel d’offres, il est “espéré” que les prestataires soient recrutés au premier trimestre 2021. Il y aura ensuite une période de quelques mois pour la signature des contrats et la mobilisation des entreprises. Ce, pour prévoir des travaux sur les chantiers vers le mois de juin 2021.

Grosse pression sur les épaules de l’ARM

Et l’ARM a donc intérêt à bien s’y mettre cette fois-ci puisque de ces projets de réhabilitation de routes semble dépendre la suite de la carrière politique de l’actuel Chef de l’État qui avait juré d’y renoncer si la réhabilitation de la RN13 ne sera pas entreprise. Il n’a pas tort de se lancer un tel défi. Pour tout dire, le plus dur est visiblement déjà fait. Pour un petit rappel, l’accord de financement de ces projets ont été signés en marge du sommet Afrique-Europe à Abidjan en 2017, à l’époque du président Rajaonarimampianina, entre Madagascar, la BEI et l’Union Européenne. L’enveloppe globale pour la réhabilitation de la Route Nationale 6, entre Ambanja-Antsiranana, et de la Route Nationale 13, Ihosy-Taolagnaro est de 235 millions d’euros. Plusieurs travaux y afférents ont déjà été effectués.

Il n’y a d’ailleurs pas du mal à poursuivre les projets laissés par ses prédécesseurs, surtout quand ceux-ci servent à développer le pays. Et il y en a plusieurs, si ce ne sont que les projets d’infrastructures financés par l’Union européenne à travers le onzième Fonds européens de développement (FED).

Onzième FED

Huits projets, dans le cadre du programme “infrastructures en support au développement économique” qui est financé par ce Fonds ont été signés et sont en cours de mis en œuvre. Ces projets bénéficient d’un financement à hauteur de 204 millions d’euros, d’après ce qu’a indiqué le responsable de ce programme en infrastructures auprès du Bureau d’appui à la coopération extérieure (BACE).
Il y a tout d’abord le Projet d’appui institutionnel aux infrastructures, le Projet de modernisation de réseaux routiers (entre autres la RN6 et la RN13), le Projet de construction de la Rocade Est et Nord-est d’Antananarivo, le Projet intégré d’assainissement de la ville d’Antananarivo (PIAA), le Projet de désenclavement et d’assainissement des quartiers prioritaires de l’agglomération d’Antananarivo (Lalankely III), le Projet d’aménagement des corridors et de la facilité du commerce, le Projet Jirama water III et enfin le Projet de ligne de crédit “Sunrise Madagascar”.

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